İlk Sınav: 1984 Yerel Seçimleri
25 Mart 1984
Refah Partisi kuruluşundan sekiz ay sonra ilk kez sandığa girdi. 25 Mart 1984 mahalli seçimlerinde %4,40 oy alarak 16 belediye başkanlığı kazandı. Yasaklı lider, kısıtlı teşkilat ve medya ambargosu altında alınan bu mütevazı sonuç, sıfırdan başlayan bir tırmanışın ilk basamağı oldu.
Arka plan
12 Eylül 1980 darbesiyle parti faaliyetleri durduruldu, 16 Ekim 1981'de tüm partiler kapatıldı ve Millî Selamet Partisi yöneticileri askerî mahkemede yargılandı. 1982 Anayasası'nın geçici 4. maddesiyle eski liderlere 10 yıl siyaset yasağı getirildi; Necmettin Erbakan parti kurucusu, üyesi ve adayı olamadı. 24 Nisan 1983'te Siyasi Partiler Kanunu çıkınca yeni partilere izin verildi; Refah Partisi 19 Temmuz 1983'te Ahmet Tekdal başkanlığında, Erbakan'ın gayrıresmî liderliğinde kuruldu. 6 Kasım 1983 genel seçimine Millî Güvenlik Konseyi vetoları ve baraj altında kalan küçük partiler damga vurdu; ANAP tek başına iktidara gelirken Refah seçim dışı kaldı. Bu tabloda 25 Mart 1984 yerel seçimi, yasaklı Millî Görüş'ün yasal zeminde kendini ilk kez ölçtüğü sınav oldu.
Olayın seyri
- 16 Ekim 1981Millî Güvenlik Konseyi'nin 52 sayılı kararıyla bütün siyasi partiler kapatıldı, mal varlıkları Hazine'ye devredildi. MSP dahil 12 Eylül öncesi partiler tüzel kişiliklerini kaybetti.
- 9 Kasım 19821982 Anayasası yürürlüğe girdi. Geçici 4. maddeyle 12 Eylül öncesi parti lider ve yöneticilerine 10 yıl siyaset yasağı kondu; Erbakan fiilen siyaset dışına itildi ve yeni partilere üye olamadı.
- 19 Temmuz 1983Refah Partisi Ankara'da kuruldu. Kurucular arasında Ahmet Tekdal genel başkan olarak yer aldı; yasaklı Erbakan partinin gayrıresmî lideri ve stratejisini belirleyen isim olarak teşkilatı yönlendirdi.
- 6 Kasım 1983Genel seçim yapıldı. ANAP %45,14 ile tek başına iktidar oldu; Halkçı Parti ve MDP barajı geçerken Refah Partisi Millî Güvenlik Konseyi taraması nedeniyle seçime giremedi ve Meclis dışı kaldı.
- Kış 1983-1984Refah teşkilatı kısıtlı imkânlarla ve medya ambargosu altında ilk yerel seçim kampanyasını yürüttü. Televizyonda yer verilmedi, büyük basın görmezden geldi; teşkilat kapı kapı ve belde-belde çalışmayla seçime hazırlandı.
- 25 Mart 1984Mahalli İdareler Seçimi yapıldı. Refah Partisi ilk sınavında ülke genelinde %4,40 oy aldı ve 16 belediye başkanlığı kazandı. ANAP %41,52 ile birinci, SODEP ve DYP onu izledi; Refah oy oranı itibarıyla beşinci sırada yer aldı.
- 26 Mart-1984 sonrasıSonuçlar teşkilatta 'sıfırdan ilk eşik aşıldı' olarak değerlendirildi. ANAP iktidarı karşısında Millî Görüş'ün tutunduğu az sayıdaki belediye, sonraki yıllarda 'ahlaklı belediyecilik' anlatısının çekirdeğini oluşturacak yerel tecrübe birikimini başlattı.
Erbakan'ın ağzından
Son 20 beldedeki seçimlere ANAP parayla, devlet imkânlarıyla; RP de inançla girdi. Ne oldu? RP oyların yüzde 23.9`unu, DYP yüzde 21`ini aldı. SHP yüzde 12.5 oyda kaldı.
— Türkiye'nin Temel Meseleleri
Nasıl oluyor da RP en büyük parti ve başa oynuyor? Bu 20 beldenin tamamını seçim öncesinde ziyaret ettik. Buralarda bilesiniz ki iki parti mücadele etti. ANAP ile RP çekişti.
— Türkiye'nin Temel Meseleleri
ANAP para ile, devlet imkânlarıyla çalıştı. RP inanç ve imanla mücadele etti.
— Türkiye'nin Temel Meseleleri
Sonuç
16 belediye ve %4,40 ile sonuçlanan 25 Mart 1984, rakam olarak mütevazı kalmasına rağmen Millî Görüş'ün 12 Eylül sonrası siyasete tutunma eşiği oldu. Seçim, yasaklı liderle kurulan Refah'ın yasal zeminde var olabildiğini gösterdi, teşkilata moral ve yerelde kadro deneyimi kazandırdı. 6 Kasım 1983'te Meclis dışı kalan hareket, 1984'ten sonra önce 1987 halkoylamasıyla yasağın kalkması, ardından 1987-1991 genel seçimleri ve özellikle 1989-1994 yerel seçimlerindeki sıçramalarla büyüme rotasına girdi; 1984 bu rotanın 'sıfırdan ilk basamağı' olarak anıldı.
İhtilaflı noktalar
Durum: yanlis
YSK kesin sonuçlarına göre Refah 16 belediye başkanlığı kazanmıştır. Bu rakam DİE yıllıklarında ve dönem basını özetlerinde de 16 olarak geçer; 'hiç kazanamadı' iddiası veriyle çelişir.
Durum: belirsiz
YSK'nın il genel meclisi oyları üzerinden hesaplanan resmî oranı %4,40 olarak ikincil derlemelerde sabittir. Bazı popüler özetler yuvarlama veya belediye başkanlığı oylarını esas alarak %4,75 gibi farklı oran yazsa da dayanakları il-genel-meclisi toplamı değildir; 16 belediye sayısı ise ittifaklı tutar farkı nedeniyle bazı listelerde 18-19 olarak geçebilir (belde-belediye ayrımı).
Kaynaklar
- YSK 25 Mart 1984 Mahalli İdareler Seçimleri Kesin Sonuçları — Resmî Gazete 1984 (birincil)
- Türkiye'nin Temel Meseleleri — Necmettin Erbakan (s.17: ANAP-RP çekişmesi ve 'TV'de tek kelime söylenmiyor' pasajları) (birincil)
- 2709 sayılı Türkiye Cumhuriyeti Anayasası, Geçici Madde 4 — Resmî Gazete 09.11.1982, Sayı 17863 mükerrer (birincil)
- DİE / TÜİK Yerel Seçim İstatistikleri 1984 ve dönem basını özet tabloları (Milliyet, Tercüman 26-27 Mart 1984) (ikincil)